2011年3月，国家卫生部发布了关于批准牡丹籽油作为新资源食品公告。因此，牡丹成为一种具有中国特色的油用植物，成为集观赏价值、药用价值和油用价值为一身的重要经济生态树种。牡丹作为我国特有油用植物资源，即将成为事关国家粮油安全的食用油战略新资源。

在宁夏自治区政协十届四次会议上，自治区政协委员王兆农提交了关于加快推进自治区油用牡丹产业发展的提案，建议把油用牡丹作为今后林产业发展主导品种之一，切实加强对发展油用牡丹产业的组织领导，协调林业、农业部门加强项目规划设计和资金争取，为宁夏油用牡丹产业稳步发展提供组织保障。

通过行政、政策推动，加强群众宣传引导，切实提高各级各相关部门对发展油用牡丹产业重要意义的认识，特别是提高农民的认识，使广大农民群众积极在房前屋后、田间地头、荒坡林下广泛种植油用牡丹。收到该提案后，自治区林业厅高度重视组织办理，并对该提案办理情况给予了答复。

2016年6月，自治区林业厅组织相关专家对全区油用牡丹发展情况进行评估，专家一致认为，发展油用牡丹要考虑品种及规格、定植时间、区域条件影响、栽培效益评估等问题，因此在今后的培育发展中，将会加强试验研究，油用牡丹产业发展刚刚起步，要着力研究发展中存在的各种问题，确保这一新兴产业健康平稳发展。

在认识上和种植技术上还有待加强，在推进产业发展的过程中，良种壮苗方面还存在品种定位不准、种苗缺乏的问题；在栽培方面还存在种植技术不成熟，专业技术人员缺乏，种植模式还没有规范和标准，在产业发展方面还存在前期投入大、建设周期长、深加工尚未开始，产业链尚未形成，产业化发展的路子还较长等因素。油用牡丹后续产品、转化加工和市场销售都还需要作艰苦努力，还要进行研究和探索。

此外，坚持以市场为导向、以企业为主体，积极稳妥地推进油用牡丹产业发展，要加强对油用牡丹产业发展的再认识，采取请进来、送出去的方式，加强对国内外油用牡丹产业发展的学习和交流，结合自治区实际，坚持以市场为导向，通过政府引导和政策扶持，鼓励和引导有条件的企业适度发展油用牡丹产业，可作为市县板块特色产业发展，根据产业发展成效，逐步建议纳入自治区特色产业。自治区林业厅将继续抓好已开展的油用牡丹试点工作，并积极争取自治区财政、发改、农业、土地等相关部门配合，共同促进油用牡丹产业发展。

“突出优势，整合资源，加强产业发展风险管控，目前，油用牡丹在我区从种到收，以及后续产品转化加工销售都还处在前期观察、试验、探索阶段，对于整个油用牡丹全产业链的运行，还没有成功经验可循，尤其是发展效益还未显现。”回复中提出，根据《自治区人民政府关于创新财政支农方式加快发展农业特色优势产业的意见》，提出进一步划分支农事权，“1+4”产业由自治区主抓，油料等地方特色板块产业由各市、县（区）主抓，给予切块资金支持。

按照相关政策规定，自治区将根据各市县（区）上报的产业发展情况，给予积极支持。同时将会把油用牡丹等新型产业发展移交于市场，由有经济实力的企业自主发展，通过科研与示范，形成油用牡丹适种品种、配套栽培技术体系成熟、规模和效益能够真正凸显时，能够上升为市县主要产业时再进行全力推广。